(經(jīng)濟(jì)觀察)持續(xù)保供穩(wěn)價(jià) 中國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)再部署
中新社北京7月28日電 (記者 陳溯)28日,中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)進(jìn)行部署,要求促進(jìn)豬肉保供穩(wěn)價(jià),增強(qiáng)豬肉安全供應(yīng)保障能力,并提出若干配套措施。
今年3月以來(lái),隨著產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù),中國(guó)生豬價(jià)格開(kāi)始下跌,到6月底一些地方豬價(jià)一度跌破成本線。為穩(wěn)定豬價(jià),中國(guó)官方及時(shí)出手,7月以來(lái),已陸續(xù)開(kāi)展3次中央儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)競(jìng)價(jià)交易,使豬價(jià)下跌之勢(shì)得到一定遏制。
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公布的數(shù)據(jù)顯示,7月上旬,生豬(外三元)價(jià)格為每千克16元人民幣,環(huán)比漲15.1%。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前表示,隨著前期壓欄大豬逐漸被市場(chǎng)消化,加之國(guó)家收儲(chǔ)政策支撐,預(yù)計(jì)下半年生豬及豬肉價(jià)格以穩(wěn)中盤(pán)整為主。
在當(dāng)前的時(shí)間節(jié)點(diǎn),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議為何對(duì)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)進(jìn)行再部署?
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥向中新社記者表示,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,養(yǎng)殖戶保本盈利才能維持生產(chǎn)或擴(kuò)大生產(chǎn),目前豬肉價(jià)格偏低,一些地方出現(xiàn)虧損,要穩(wěn)定生豬生產(chǎn),必須采取措施穩(wěn)定豬價(jià),使養(yǎng)殖戶扭轉(zhuǎn)虧損。
“此外,9月以后中國(guó)將步入豬肉消費(fèi)旺季,在需求即將增加的情況下,更需要穩(wěn)定供給,穩(wěn)定養(yǎng)殖戶的信心!
為穩(wěn)定養(yǎng)殖戶信心、穩(wěn)定生豬生產(chǎn),中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)此前表態(tài),下一步還將繼續(xù)跟蹤市場(chǎng)價(jià)格,積極開(kāi)展收儲(chǔ),必要時(shí)進(jìn)一步加大調(diào)控調(diào)節(jié)力度,防止生豬和豬肉價(jià)格大起大落。
28日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步從政策支持角度為生豬養(yǎng)殖戶注入信心,提出將穩(wěn)定財(cái)政、金融、用地等長(zhǎng)效性支持政策,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和屠宰加工企業(yè)不得隨意限貸、抽貸、斷貸,穩(wěn)定規(guī)模豬場(chǎng)存量,幫扶中小養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)提升養(yǎng)殖水平。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出,要抓好重大疫病防控,加強(qiáng)豬肉儲(chǔ)備應(yīng)急調(diào)節(jié)。
李國(guó)祥表示,目前中國(guó)豬肉供給面臨三大挑戰(zhàn):一是9月份以后即將進(jìn)入豬肉消費(fèi)旺季,豬肉需求將會(huì)上升;二是豬價(jià)下跌可能引發(fā)一些產(chǎn)能退出;三是如果非洲豬瘟疫情反彈,很可能會(huì)再次出現(xiàn)較大供給缺口。因此,在這三大挑戰(zhàn)疊加之下,官方才會(huì)在當(dāng)下特別強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定生豬生產(chǎn),抓好重大疫病防控。
為促進(jìn)豬肉長(zhǎng)期保供穩(wěn)價(jià),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要建立生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制。
李國(guó)祥表示,建立逆周期調(diào)控機(jī)制,首先要做好豬肉儲(chǔ)備工作,價(jià)格低的時(shí)候增加儲(chǔ)備,價(jià)格高的時(shí)候拋出儲(chǔ)備,逆周期調(diào)控價(jià)格,穩(wěn)定豬肉生產(chǎn),此外,當(dāng)生豬價(jià)格低的時(shí)候還要加大支持力度,保持養(yǎng)殖戶信心,防止養(yǎng)殖戶過(guò)度退出。
除了短期調(diào)控,李國(guó)祥還建議,從長(zhǎng)期看,要提高養(yǎng)豬效率和規(guī);,使養(yǎng)殖成本高的落后產(chǎn)能有序退出,穩(wěn)定住有生產(chǎn)效率的養(yǎng)豬主體,做到精準(zhǔn)支持。建立全國(guó)生豬生產(chǎn)的權(quán)威理性第三方,科學(xué)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
“9月份以后,豬肉價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)恢復(fù)性上漲,但如果能落實(shí)好相關(guān)調(diào)控舉措,價(jià)格將在生產(chǎn)者和消費(fèi)者都能接受的合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行!崩顕(guó)祥說(shuō)。(完)
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